中山两会・前奏｜市政南宫28协委员李证：深化医产融合助力生物医药产业发展

　　南宫28近两年来，市政协委员李证一直关注并服务生物医药企业，为中山生物医药产业发展鼓与呼。他认为南宫28，火炬区的国家级健康基地成立至今已30年，在推动省级改革创新实验区建设、深中一体化过程中，建议中山通过医产融合等找到共赢发展的优质赛道，助力粤港澳大湾区生物医药产业发展。

　　近年来，中山聚焦生物医药产业发展，培育和引进了一大批生物医药和医疗器械企业。相关资料显示，近些年中山具备药品和器械临床试验资质的7家医疗机构承接了上百项临床试验，其中与本地企业合作占比较小。本地企业产品在本地临床试验及应用不足，导致从实验室创新源头走向市场的转化率较低。

　　去年，李证提交了《关于推动本地生物医药创新名优产品举办交流对接会的提案》，建议中山通过搭建供需对接平台，促进医疗机构融通交流。

　　2023年11月16日，在市卫生健康局南宫28、市市场监管局、市工业和信息化局、市医保局和火炬开发区（管委会）指导支持下，2023中山市医药产品展示交易会在中山博览中心举行。交易会汇集了全市50多家健康领域企业参展，吸引了珠三角约100名医疗机构代表参加。现场众多首发新品、集采爆品、进口创新药物、医疗器械及领先的创新科技、技术成果，吸引了一批批客商驻足停留问询、合作洽谈。

　　“融合是共建之路，更是创新之路。其核心是跨领域的理念融合、技术融合、管理融合、创新融合南宫28。”李证说，医产融合有个重要内容是医工融合，即生物科学和工程科学的交叉研究创新，比如AI在医药和医疗器械领域的研究创新。“目前，中山市医疗卫生机构有1079家，其中医院68家，对生物医药及医疗器械需求量较大。医产融合是生物医药产业创新的肥沃土壤，本土做得好，好的创新产品就在本地诞生。”

　　对此南宫28，李证今年围绕医产融合，在去年的提案基础上进一步集中观点、纵深战略、细化要点，初步形成了新建议。

　　他建议，可探索成立生物医药产业联盟和专业临床研究联盟。联合市卫生健康局、重点医疗机构、行业协会、产业园、企业、研究机构等，成立生物医药产业联盟和专业临床研究联盟，组织开展技术创新协作、临床研究服务、举办企业产品展示交易会和沙龙等活动，打通“患者反馈、临床出题、研究机构和企业解题、孵化、推广应用”的创新通道，加快形成医产融合全链条创新转化机制。

　　建立医企沟通长效机制。建议各本地医疗机构对本地医药生产经营企业设定每月集中接待日，加强医企间的资源、信息、项目等精准高效对接，帮助医疗机构了解企业发展现状，掌握创新产品动态信息，提出产品和服务的意见建议，支持本地企业参与市场竞争。

　　他建议，实施“企业科技特派员”工程。从医疗机构挑选一批专家、科室主任等，作为科技特派员到医药企业开展产学研结合工作，研究探讨医产融合重点、热点问题，完善共商共建共享机制，促进医产联合攻关。

　　建议完善本地名优产品的保障体系。加强医保支付体系对创新产品的应用支撑，鼓励更多本地医药企业产品纳入博爱康报销范围，积极指导各类创新产品纳入国家医保目录。同时，对采购经省、市认定的首台（套）医疗器械、经认定的创新优质药械的医疗机构给予一定补贴。

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